У.Хүрэлсүхийн тогтоолыг Г.Занданшатар хүчингүй болгож хүүхдийг дахин эрсдэлд оруулах уу?

Хурдан морины хаврын уралдааныг сэргээх нь зөв, уламжлалаа дээдлэх хэрэгтэй гэдэг нэг тал, хүүхдийн эрх амь насанд хүртэл ноцтой зөрчигдөж байна гэсэн хоёр талд нийгмийг хуваагаад байгаа энэ сэдэв дээр гарц шийдлийг эрэлхийж бид гуравдугаар сарын турш энэ сэдвийг олон талаас хүргэх болно. 

Монгол бол эртнээсээ мал аж ахуйн нүүдэлчин соёлтой ард түмэн гэдэг утгаараа монгол хүн, монгол морийг салгаж ойлгох аргагүй. Тиймдээ ч эрийн гурван наадам өнөөдрийг хүртэл төр, түмний баяр цэнгэлийн гол агуулга явсан хэвээр байгаа билээ. Харин маргааны гол учиг бол өвөл, хаврын морин уралдаан.

Хамгийн сүүлд, өнгөрсөн хоёрдугаар сарын 12-нд Хөвсгөл аймгийн Галт суманд 11 настай хүүхэд морины ажил хийхээр яваад нас барсан хэрэг шалгагдаж байгаа мэдээлэл гарсан.

Монгол Улс Засгийн газраас 2019 оны нэгдүгээр сард Хурдан морины уралдааны талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 57 дугаар тогтоолыг баталсан. Уг тогтоолоор жил бүрийн 11 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс 5 дугаар сарын 1-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд хурдан морины уралдаан, үсэргээ, сунгааг зохион байгуулахыг бүрэн хориглосон байдаг. Энэ бол тухайн үеийн Ерөнхий сайд У.Хүрэлсүхийн хувьд уяачдыг биш, хүүхдийг эрхийг бодож гаргасан чухал шийдвэр мөн. Тэгвэл уг тогтоолд 2025 оны нэгдүгээр сарын 29-нд өөрчлөлт оруулж, Л.Оюун-Эрдэнийн Засгийн газар 41 дүгээр тогтоолыг баталсан. Уг өөрчлөлтөөр хурдан морины уралдаан, сунгаа үсэргээнд 18 хүртэлх насны хүүхдийг оролцуулахгүй байх, энэ асуудалд хяналт тавьж ажиллахыг бүх шатны Засаг дарга, Цагдаагийн ерөнхий газар, Хүүхэд, гэр бүлийн хөгжил, хамгааллын ерөнхий газарт үүрэг болгожээ. 

Өөрөөр хэлбэл, өнөөдөр хүчин төгөлдөр үйлчилж байгаа Засгийн газрыг тогтоолоор өвөл, хавар хурдан морины уралдаан, үсэргээ, сунгаа хийж болох боловч 18 нас хүрээгүй хүн унахыг хязгаарласан эрх зүйн хэм хэмжээ тогтоосон хэрэг. 

Гэвч энэ бүхэн хэрэгжихгүй байгааг зургаан аймгийн есөн суманд зөрчил гарсан, тэр дундаа Хөвсгөл аймгийн Галт суманд болсон харамсалтай тохиолдол батлан харуулж байна.  

Унаач хүүхэд гэж хэн болох талаар Үндэсний их баяр наадмын тухай хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.2-т заажээ. Үүнд “Хурдан морины уралдаанч хүүхэд” гэж найм, түүнээс дээш настай, эрүүл мэндийн байгууллагаас уралдаанд оролцоход эрүүл мэндийн хувьд харшлах шалтгаангүй гэсэн тодорхойлолт авсан, хурдан морины уралдаанч хүүхдийн ослын даатгалд даатгуулсан хүүхдийг ойлгоно” гэжээ. 

Хүүхэд, гэр бүлийн хөгжил, хамгааллын ерөнхий газрын судалгаагаар 2017-2025 онд нийт 2,860 удаагийн хурдан морины уралдаан болж, давхардсан тоогоор 83,872 хүүхэд оролцсоноос 3,413 хүүхэд унаж, 659 хүүхэд хүнд болон хөнгөн гэмтэл авсан бол найман хүүхэд хөгжлийн бэрхшээлтэй болж, 25 хүүхэд амь насаа алдсан харамсалтай статистик байна. Тэгвэл 2014-2024 онд Монгол Улсын хэмжээнд зохион байгуулагдсан хурдан морины уралдааны үеэр 46 хүүхэд амь насаа алджээ. Тэдний 22 буюу бараг тал хувь нь өвөл, хаврын хахир хатуу үеэр ямар нэгэн морины ажилд оролцож байгаад нас барсан гэдгийг ХЭҮК-ын Гомдол, хяналт шалгалтын хэлтсийн дарга Г.Ууганбаатар мэдээлсэн. 

Хууль эрх зүйн тайлбар, бодит нөхцөл байдлаас харвал хүйтний улиралд хүүхэд морь унах, морины ямар нэгэн ажилд оролцох нөхцөлийг дөнгөж 2025 оны нэгдүгээр сараас л зохицуулж эхэлсэн гэсэн үг. Харин энэ хугацаанд өвөл, хаврын уралдааныг зохион байгуулж ч байсан, хүүхдээр унуулж ч байсан ажээ. Хурдан морины уралдаанаас гадна сунгаа, үсэргээ, морины ажил гэж нэрлээд байгаа үйл явдлууд ч хүүхдүүдэд эрсдэлтэйг Хүүхэд, гэр бүлийн хөгжлийн ерөнхий газрын тоо харуулж байна.

Энэ бол 2017-2025 оны статистик ба амь насаар хохирсон тохиолдлуудын дийлэнх нь сунгаа, бэлтгэлийн үед гарчээ.

Уяачдад хууль, тогтоомж үйлчлэхгүй, хүүхдийн эрх падлий ч үгүй байна. Ганц үнэт зүйл нь өв уламжлал. Гэвч монголчууд өвөл, хавар хурдан морины уралдаан хийдэггүй, хавар, зуны дэлгэр цагт л зохион байгуулдаг байсныг түүх ч, судлаачид ч хангалттай гаргаж тавиад байгаа билээ. 

Харин энэ бүхний цаана хүүхдүүдийн хохироогоод байгаагийн хариуцлагыг хэн хүлээх вэ гэдэг асуудал гарч ирж байгаа. Бүхэн бүтэн амь нас үгүй болж байгаа энэ асуудалд хариуцлагыг улам чангаруулах ёстой хэмээн нийтээрээ үзэж буй ч өв соёл чухал хэмээн улайрах уяачдын дайралт тасрахгүй байна. 

Ерөнхий сайд Г.Занданшатар гуравдугаар сарын 5-нд 2026 оны анхны хурлаа хийсэн Хүүхдийн төлөө үндэсний зөвлөлийн үеэр “Засгийн газраас өвлийн морин уралдааныг хориглосон боловч хаврын морин уралдааныг хориглоогүй юм билээ. Шүүхийн шийдвэр ч гэсэн адил. Хаврын морин уралдаанд насны хязгаар тогтоосон байгаа. Насыг л заагласан болохоос хориогүй.

Тэгэхээр уяачдын холбоо болон хүүхдийн эрх ашгийг хамгаалдаг байгууллагууд суугаад, хэлэлцүүлэг хийгээд, энэ асуудлыг нэг мөр болгож цэгцэлмээр байна” гэсэн бөөрөнхий хариулт өгсөн нь олон нийтийн шүүмжлэлд өртөөд буй. Г.Занданшатарын Засгийн газар хүүхдийн эрхийг хамгаалсан У.Хүрэлсүхийн тогтоолыг хүчингүй болговол тэрбээр олон улсад Монгол Улсын хүлээсэн үүргээсээ буцаж, унаач хүүхдүүдийн амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлснээс ялгаагүй болно. Тиймээс түүний шатрын нүүдэл ямар байх нь нийгмийн анхаарлыг татсан сэдэв болоод байна.

Төстэй мэдээлэл

Монгол Улсад орж ирж байгаа тамхины статистик үнэхээр огцом өссөнийг Гаалийн ерөнхий газрын мэдээлэл харуулж байна. Сигар болон янжуур тамхины импорт 2013 онтой харьцуулахад 2024 онд хоёр дахин нэмэгдэж, 3.5 тэрбум ширхэгт хүрсэн байна. Харин электрон тамхи 2020 онд ердөө 47 мянган ширхэг импортлогдож байсан бол 2024 онд 8.2 сая ширхэг болтлоо асар хурдтай нэмэгджээ. […]

Товч агуулга Ivoice.mn сайтын албан ёсны фэйсбүүк хуудсаар 2024.10.10-ны өдөр “Эмчийн жоргүйгээр шприц, өвчин намдаах эм зэргийг авах боломжгүй болно” гэсэн мэдээлэл нийтэлжээ. Уг мэдээллийг 53 хүн шэйрэлж, 134 хариу үйлдэл, 298 коммент авсан байна. Энэхүү мэдээллийг нягталлаа. Factcheck: Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн хяналт зохицуулалтын газрын даргын үүрэг гүйцэтгэгч Ш.Энхтуяа “Эмийн зохицуулалтад хуучнаасаа огцом өөрчлөгдсөн, шинээр […]

Ерөнхий сайд Н.Учрал 2027 оны төсвийн төслийг танилцуулахдаа “Таны хувь, Таны мөнгө, Таны ирээдүй” гэсэн гурван багцын хүрээнд есөн шийдвэр зарласан.  Оюутолгойн ногдол ашиг, 1072 хувьцаа, татварын хөнгөлөлт, тэтгэвэр, орон сууц, цахилгаан станц, сургууль, эмнэлэг, ногоон хөгжил гээд тэдгээр есөн шийдвэрийн дийлэнх нь иргэдийн өдөр тутмын амьдралтай шууд холбогдохоор байна.  Гэхдээ тэр мөнгө хаанаас гарах […]

УИХ-аар Тамхины хяналтын тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг

Тэтгэвэр авч байгаа ахмадуудын 60% нь тэтгэврийн зээлтэй. Тэдгээр ахмадын 70 хувь нь 800 мянга хүрэхгүй тэтгэвэртэй байна. Энэ зээл чухам юунд зарцуулагддаг вэ гэдгийг тодорхойлж гаргасан судалгаа одоогоор байхгүй. Хамгийн сүүлд 2022 онд Фридрих-Эбертийн сангаас 2022 онд хийсэн “Ахмад настны нийгэм, улс төрийн оролцоо” сэдэвт судалгаанд ахмадуудын талаас илүү хувь нь тэтгэврийн зээлтэй бөгөөд […]

Өөр мэдээ олдсонгүй.

Хандив

FactCheck.mn сайт нь бие даасан, хараат бус редакц бөгөөд бид сурталчилгаа олгогчдод биш, иргэдэд үйлчилдэг. Бид аливаа компани, улстөрч, засгийн газрын нөлөөнд автахгүй, зөвхөн олон нийтийн эрх ашгийн төлөө ажиллана.

Гэвч нягтлан шалгах ажил нь цаг, мөнгө, шаргуу хөдөлмөр шаарддаг билээ.

Иймд, манай редакц хараат бус байдлаа хадгалж, илүү хүчтэй болоход таны дэмжлэг чухал юм!

Та бидний үйл ажиллагааг дэмжиж байвал ХАС БАНК 5001984178 ЭССТ НҮТББ дансаар хандив өгөх боломжтой. Гүйлгээний утган дээрээ ХАНДИВ гэдгээ тодорхой бичээрэй. Хүсвэл нэр, холбогдох утасны дугаар зэрэг хувийн мэдээллээ оруулж болно.

Биднийг дэмжсэн танд маш их баярлалаа.

Мэдээлэл хайх